Каким должен быть идеальный детский лагерь?
П. Б. Верстов
В Магнитогорске Челябинской области 19-20 декабря 2016 года прошел необычный форум – «Детский лагерь глазами детей, родителей и профессионалов», в котором приняли участие руководители детских оздоровительных центров, предприниматели, руководители министерств и ведомств, имеющих отношение к организации детского отдыха на территории трех загородных лагерей Магнитогорска – «Уральские зори», «Горное ущелье», работающих под эгидой ОАО «ММК», а также муниципального «Абзаково» – два дня обсуждали, каким должен быть идеальный детский лагерь.
В работе форума участвовали более 250 человек – представители педагогических структур, областного родительского совета во главе с уполномоченным по правам ребёнка Челябинской области Ириной Буториной. Экспертом форума выступила директор общественной организации «Содействие детскому отдыху» Галина Суховейко (Москва). Инициатором проведения столь масштабного форума стала директор детского оздоровительно-образовательного комплекса ОАО «ММК» Светлана Тулупова.
- После резонансных трагедий, связанных с детьми, организация детского отдыха вышла на ведущее место, даже президент страны в своём послании Федеральному Собранию уделил этому особое внимание, – сказала Светлана Николаевна. – В этом году я побывала на форуме в «Артеке», в котором участвовали более трех с половиной тысяч организаторов детского отдыха, затем подобный конгресс прошел в Москве. Из встреч почерпнула многое, но для конкретизации, а главное, выработки четкого плана, необходимо общение с коллегами в Челябинской области. Так родилась идея, которую поддержала и городская администрация, и руководство Магнитогорского металлургического комбината.
По словам старшего менеджера группы социальных программ ОАО «ММК» Егора Кожаева, комбинат не просто поддержал идею форума, но и выразил большую заинтересованность в его итогах.
- В программе стратегического развития нашего металлургического предприятия особым пунктом выделено сохранение и развитие наших детских загородных центров: летнего лагеря «Горное ущелье» и круглогодичного центра «Уральские зори», – обратился Егор Константинович к участникам форума. – Для успешной работы труженики комбината должны быть спокойны за то, что их дети отдыхают в хороших условиях. Потому результаты работы форума важны для дальнейшего развития наших центров.
Положительная тенденция последнего времени – заметный рост былой популярности летних лагерей: родители вновь не боятся отправлять своих детей в лагеря, дети, в свою очередь, с удовольствием едут туда за оздоровлением, новыми друзьями и знаниями.
В лагерях ММК и муниципалитета – как загородных, так и городских – в этом году отдохнули 62 процента детей Магнитки.
- В абсолютных цифрах это 31470 ребятишек, – отмечает исполняющий обязанности главы города Вадим Чуприн. – Это на 1990 человек больше, чем в прошлом году. Особенное внимание уделяем также занятости подростков, по итогам этого года различными формами трудоустройства охвачено 800 наших ребятишек.
Работа форума велась в четырех секциях по разным темам, заслушано более 30 докладов, из которых начал вырисовываться идеальный лагерь, каким его видят дети, их родители и сами организаторы детского отдыха. Итак, если в прошлом всех интересовал лишь отдых, оздоровление и так называемый «привес», благодаря качественному калорийному правильному питанию, то сегодня на первое место в предпочтениях детей и родителей выходит содержательная часть отдыха – от насыщенной развлекательной программы до обучения и даже научной работы. Подтверждение тому – популярность профильных смен с обучающей программой, которые уже несколько лет проходят в муниципальных лагерях и детских центрах ММК. После трагедии в спортивном лагере Карелии руководители оздоровительных центров Челябинской области «пережили» более пятисот проверок различных ведомств и комиссий. Правительство страны подошло к вопросу безопасности и контроля столь фундаментально, что решило, прежде всего, привести все структуры, занимающиеся организацией детского отдыха, в зону ответственности одного руководящего органа. Сегодня же детские центры, к примеру, Челябинской области, находятся в зоне ответственности министерства образования и науки (в Магнитогорске - управления образования), в других регионах ими занимаются департаменты культуры, социальных отношений. По мнению профессионального сообщества, унификация работы и приведение её к единому стандарту - это хорошо. Однако встаёт другая проблема - лицензирование деятельности.
- Учреждения детского оздоровительно-образовательного комплекса ММК работают по двум лицензиям: медицинского сопровождения и дополнительного образования, - говорит Светлана Тулупова. - С вводом изменений к учреждениям круглогодичного цикла работы, как «Уральские зори», будут такие же требования, как к школам - по инфраструктуре, расписанию, кадровой политике и так далее. Это требует лицензии на образовательную деятельность. «Уральские зори», на практике соответствуя требованиям, уже подали документы на её получение, но даже мы к началу года физически не успеем её получить, а львиная доля лагерей в области не имеет даже лицензии на дополнительное образование. Выход - либо закрываться, а значит, лишать детей возможности отдохнуть во время учебного года, либо работать в обход закона, чего никто не хочет делать.
Осложняет положение и то, что разработкой проекта закона о внесении изменений в организацию детского отдыха занимаются не практики, как ожидали в профессиональном сообществе, а юристы Федерального Собрания, имеющие лишь теоретическое понимание о работе детских центров. Значит, ещё более значимыми становятся подобные общественные форумы, вырабатывающие собственные рекомендации по организации детского отдыха, которые теперь предстоит донести до сенаторов.