страница вконтакте    

Печать

Федеральная целевая программа «Развитие дополнительного об-разования детей в Российской Федерации до 2020 года»

Размещено в Нормативные акты и документы

 Обоснование необходимости рассмотрения системы дополнительного образования детей как института инфраструктуры детства.

Оценка уровня социально-экономической эффективности института дополнительного образования детей в социальной инфраструктуре детства.

Приоритеты развития дополнительного образования детей по переходу в новое качественное состояние системы. Роль ФЦПРО в расширении прав участия детей в реализации Национальной стратегии действий в интересах детей.
Условия реализации программы.
Основные направления реализации программы.
Управление реализацией программы.
Ресурсное обеспечение.
Механизмы реализации программы.
Система мероприятий программы.
Ожидаемые результаты программы, показатели и индикаторы реализа-ции программы.
Социально-экономическая эффективность инновационного развития
программы.
 
Цель программы
Создание условий для разработки стратегии, тактики дополнительного
образования детей, направленных на:
•изменение уровня социальной адаптации детей к изменяющимся
условиям жизни;
•-успешную социализацию детей;
•-формирование готовности к самостоятельному гражданскому,
нравственному выбору, индивидуальной творческой самореализации;
•-проявление социальной ответственности, осознанного жизненного
самоопределения и выбора профессии.
 
Обоснование необходимости рассмотрения системы дополнитель-ного образования детей как института инфраструктуры детства.
Программа развития дополнительного образования детей в РФ пред-ставляет собой документ, в котором излагаются основные положения, цели, содержание и порядок деятельности по переходу дополнительного образования детей в новое качественное состояние, спектр профилей и направлений которого формируют запросы дети, родителей (законные представители), представители общественных объединений, сферы бизнеса - социальные партнеры учреждений дополнительного образова-ния детей. Развитие системы учреждений дополнительного образования, направленных на привлечение учащихся, имеющих проблемы со здоровьем, детей-инвалидов, одаренных школьников, детей мигрантов к систематическим занятиям физической культурой и спортом, музыкальной, художественно-эстетической, естественно-научной и технической
деятельностью. Программа развития системы ДОД РФ должна стать
руководством к действию на всех уровнях управления образованием:
федеральном, региональном, муниципальном, уровне конкретного учре-ждения.
Начиная с последней трети XX века, в условиях появления новых кана-лов и источников информации, резкого возрастания возможностей до-ступа к любым информационным сегментам современного мира все от-четливее проявляет себя тенденция утраты монополии школы на фор-мирование знаний, навыков и образцов поведения. Усиливается заинтересованность семей в услугах и консультационных сервисах за рамками традиционных образовательных институтов, растет объем расходов домохозяйств в данной сфере.
Потенциал сферы дополнительного образования детей становится предметом исследований и привлекает внимание политиков. В ряде стран мира разрабатываются и реализуются национальные программы развития внешкольного образования. Данные программы рассматрива-ются как важный элемент повышения общего качества образования и решения проблем социализации детей и молодежи.
Задачи использования потенциала сферы дополнительного образования в формировании навыков XXI века, поддержке одаренных детей, корреспондируют с задачами Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов.
Особенно отмечается значение сферы дополнительного образования для преодоления неравенства доступа к качественному образованию. В этом плане вопросы развития сферы образования непосредственно от-носятся к сфере политики государства в области защиты прав и интере-сов детей, что связывает Программу с Концепцией демографической по-литики Российской Федерации на период до 2025 года, Национальной стратегией действия в интересах детей.
Есть основания говорить о растущей конкуренции в «освоении» ресурсов сферы дополнительного образования детей. Сфера дополнительного образования является сегодня одним из наиболее активно развивающихся рынков «новой экономики» с растущим объемом инвестиций со стороны частного сектора.
В условиях глобализации все более актуальным становится вопрос о
глобальной конкуренции государства, корпораций, общественных инсти-тутов за инструменты влияния на сознание и идентичность детей и мо-лодежи. В этом аспекте вопросы развития дополнительного образования детей соотносятся с вопросами обеспечения национальных интересов и национальной безопасности Российской Федерации.
Дополнительное образование детей является сферой высокого уровня
инновационной активности, что позволяет рассматривать ее как одну из
приоритетных сфер инновационного развития России и рассматривать в
контексте Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года.
В советский период система внешкольного образования создавалась и
развивалась для решения актуальных для определенного этапа государ-ственных задач (развитие промышленности - юные техники, развитие авиации – юные летчики, развитие сельского хозяйства - юннаты и т.д.), занимало определ?нное место в системе воспроизводства и развития человеческого капитала. При этом специфика подхода государства за-ключалась в поиске опоры для своего общественно-политического зака-за в потребностях подростков и государства, поддержке и продвижении инициатив снизу.
С 1970-1980 гг. система ДОД утратила указанную роль, осталась без за-каза и ясного видения своего места и перспектив развития. В этой ситуации значительная часть учреждений дополнительного образования оказалась не готова выстроить свою работу с ориентацией на заказ потребителей (семей, детей), как в силу сформировавшихся (патернали-стских)
установок, так и в силу отсутствия у управленческих кадров необходи-мых компетенций в области маркетинга.
Это оказало негативное влияние на сами учреждения, на интересы по-требителей и, в конечном итоге, на интересы государства.
 
Оценка уровня социально-экономической эффективности институ-та дополнительного образования детей в социальной инфраструк-туре детства.
Последние десятилетия система дополнительного образования детей
находится на периферии внимания государства. Разработанные в нача-ле XXI века межведомственная программа развития системы дополни-тельного образования детей и Концепция модернизации дополнительного образования детей в РФ до 2010 года не стали реальными инструментами развития системы. Система дополнительного образования не была включена в приоритетный национальный проект «Образование», ее поддержка в рамках фе-деральных программ традиционно ограничивается линией мероприятий (конкурсы, слеты и т.п.) и программ летнего отдыха.
С принятием ФЗ-131 полномочия в сфере дополнительного образования
детей переданы на муниципальный уровень. Это отвечало общему про-дуктивному замыслу учета интересов территорий, местного сообщества.
Однако на практике значительное число муниципальных образований не
имеют достаточных ресурсов для финансирования учреждений дополнительного образования детей. Для органов местного самоуправления характерен дефицит компетенций эффективного управления и выстраивания долгосрочной политики, механизмы учета заказа местного сообщества не выстроены.
В своей предвыборной статье "Строительство справедливости. Соци-альная политика для России" Председатель Правительства Российской Федерации В.В. Путин, говоря о системе ДОД, отметил, что за последнее время произошел отток из нее значительной части кадровых и финансо-вых ресурсов. Посещаемость кружков и секций уменьшилась и в насто-ящее время охватывает только половину школьников, причем только четвертая часть из них занимается на бесплатной основе. В.В. Путин предложил вернуть систему ДОД в сферу ответственности государства - на региональный уровень, оказывая при необходимости поддержку
из федерального бюджета. Оплату педагогов ДОД необходимо поэтапно довести до уровня зарплаты учителей общеобразовательной школы. В результате принимаемых мер к 2018 году увеличится доля школьников, вовлеченных в дополнительные программы, до 70 - 75%, в том числе не менее 50% - на бесплатной основе.
Меры, принимаемые государством по развитию системы ДОД, нашли свое отражение в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в об-ласти образования и науки». Согласно Указу Правительству Российской Федерации поручено обеспечить достижение следующих показателей в области образования: увеличение к 2020 году числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным про-граммам, в общей численности детей этого возраста до 70-75%, преду-смотрев, что 50% из них должны обучаться за счет бюджетных ассигно-ваний федерального бюджета, а также подготовить предложения о
передаче субъектам Российской Федерации полномочий по предостав-лению дополнительного образования детям, предусмотрев при необхо-димости софинансирование реализации названных полномочий за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
 
Особенности дополнительного образования детей.
Дополнительное образование не является обязательным, но
осуществляется на основе добровольного выбора детей (семей) в соот-ветствии с их интересами и склонностями.
В сравнении с институтами основного образования система дополни-тельного образования детей потенциально обладает следующими пре-имуществами:
- свобода выбора программы, режима ее освоения, смены программ и
организаций,
- широкий набор видов деятельности (форм активности), позволяющий
осуществлять выбор, исходя из собственных интересов и способностей,
- ограниченная регламентация поведения и общения, более широкие возможности для саморегулирования активности и самоорганизации (индивидуальной и групповой), для проявления инициативы, индивиду-альности и творчества,
- гибкость (мобильность) образовательных программ;
- более тесная связь с практикой (социальной, профессиональной),
- возможности для приобретения социального опыта, опыта практиче-ской деятельности,
- возможности межвозрастного взаимодействия и оформления возраст-ных переходов.
Дополнительное образование детей не является унифицированным, оно
ориентировано не столько на удовлетворение общественной потребно-сти в подготовке нового поколения к участию в производстве и культур-ной жизни страны, сколько на удовлетворение индивидуально-групповых потребностей, которые объективно не могут быть учтены при организации массового образования.
В этом заключается важнейший образовательно-культурный смысл до-полнительного образования детей в отличие от основного образования, где доминирует адаптация, освоение заданных культурных образцов в виде определенных знаний, умений и навыков.
 
Функции сферы дополнительного образования детей
Важнейшие функции сферы дополнительного образования детей состо-ят в следующем:
1) Развитие человеческого капитала страны.
В дополнительном образовании формируются необходимые для инди-видов и общества установки и навыки (когнитивные, эмоциональные, социальные). В этом отношении дополнительное образование детей до-полняет и расширяет результаты, обеспечиваемые в рамках основного образования, выходящие за рамки его стандартов.
Дополнительное образование детей позволяет гибко и эффективно реа-гировать на современные вызовы к способностям и возможностям чело-века, способствуя повышению конкурентоспособности и инновационному развитию страны.
Развитие человеческого капитала осуществляется также посредством формирования в сфере дополнительного образования детей элиты (научной, культурной) страны через выявление талантливых детей в са-мых разных областях, развитие их мотивации и способностей. Дополни-тельное образование в этом плане выступает как «образование экстра-класса», «эксклюзивное образование».
Сфера дополнительного образования детей обладает значительным ре-сурсом для формирования мотивации и компетенций для образования в течение всей жизни – модели образования, признаваемого сегодня наиболее эффективной для развития человеческого капитала. Устрой-ство программ дополнительного образования (гибкость, разноуровне-вость, модульность) для детей становится фактически прототипом про-грамм непрерывного профессионального образования в старших возрастах, и фактически готовит к выстраиванию успешных индивидуальных траекторий.
2) Обеспечение социальной стабильности и справедливости в обществе,
создание условий для успешности каждого ребенка, независимо от ме-ста жительства и социально-экономического статуса.
Дополнительное образование детей выполняет функции «социального
лифта» для значительной части детей, которая не получает необходимо-го объема или качества ресурсов основного образования, компенсируя таким образом недостатки последнего или представляя альтернативные возможности для образовательных и социальных достижений детей, в том числе таких категорий, как дети с особенностями в развитии, дети в трудной жизненной ситуации. В этом отношении дополнительное обра-зование детей выполняет функцию «социальной инклюзии».
Дополнительное образование детей является также эффективным
инструментом социального контроля, решая задачи позитивной социализации и профилактики отклоняющегося поведения за счет организации свободного времени, канализации энергии и конкретных устремлений подростков.
3) Удовлетворение вариативных и изменяющихся потребностей детей и
семей.
Потребности семей в разнообразных образовательных услугах и серви-сах для детей расширяются и становятся более дифференцированными. Еще более многообразными и динамичными являются интересы детей и подростков.
Система основного образования не обладает необходимой гибкостью и
потенциалом для удовлетворения указанных потребностей, как в части
вариативности, так и адресности (индивидуализации) услуг.
4) Обеспечение потребностей местного сообщества, воспроизводство и
развитие социокультурного потенциала территории.
На содержание и формы дополнительного образования детей по факту
влияют особенности территорий (географические, демографические, экономические, социальные), традиций народов и местного сообщества. В свою очередь, дополнительное образование обладает значительными возможностями для сохранения целостности и уклада территориальных сообществ, передачи традиционных культурных практик. Дополнитель-ное образование реализуется в детско-взрослых сообществах и одно-временно формирует их, обеспечивая межпоколенческую солидарность и воспроизводство норм общественной жизни.
Если основное образование да?т основы знаний и общую установку на выбор своего места в мире профессий и в общественных отношениях, то
дополнительное образование его, фактически, дополняет и завершает, позволяя ученикам расширить те знания, которые представляются им самыми важными для своего будущего, и освоить их как инструмент для практической деятельности. В этом смысле, «дополнительное образова-ние» можно называть «завершающим» или «окончательным». Оно, опи-раясь на материал основного образования как, действительно, на «осно-ву», обеспечивает выбор учеником действительно важных для него сфер интересов и сфер деятельности, и в их рамках «достраивает» его знания и представления о мире, в соответствии с его индивидуальными возможностями и запросами.
Учебная деятельность в рамках дополнительного образования уже непо-средственно обеспечивает практическую деятельность учеников, теку-щую – на уровне увлечений, и будущую – профессиональную. В связи с этим, учебная деятельность в дополнительном образовании имеет от-ч?тливо деятельностный характер, строится вокруг проектов учеников.
Функции и ресурсы сферы дополнительного образования необходимо
рассматривать как в широком контексте глобальных целей и задач обра-зования, так и в соотношении с задачами и возможностями основного (прежде всего, школьного образования).
Школьное образование испытывает серьезный кризис. Его возможности в развитии человеческого капитала, обеспечении социальной мобильно-сти, в ответах на новые вызовы современности выглядят все более ограниченными. Есть все основания считать, что кризис «школы» слиш-ком глубокий (затрагивает базовые основы построения этой системы) и многофакторный (охватывает большинство ее сфер и элементов), чтобы пытаться преодолеть его путем усовершенствования существующей мо-дели.
При этом фундаментальность института школы делает невозможными
попытки его «ликвидации». Кризис будет продолжаться еще достаточно
длительное время, на протяжении которого школа будет (пусть и недо-статочно успешно) решать важнейшие задачи.
В этих условиях дополнительное образование детей выполняет (как для
государства, так и для граждан-потребителей) функцию компенсации не-достатков школьного образования, его дополнения недостающими эле-ментами.
Одновременно дополнительное образование детей создает особенные
возможности для развития образования в целом, в т.ч. для опережающе-го обновления его содержания в соответствии с задачами перспективно-го развития. Фактически оно является инновационной площадкой («инкубатором») для отработки образовательных моделей и технологий будущего.
С другой стороны (отчасти уже сегодня и, очевидно, в перспективе), сфера дополнительного образования детей становится альтернативной моделью образования, идущей на смену традиционной.
Отсюда и подход к развитию сферы дополнительного образования детей должен сочетать в себе, как тактические задачи реализации его потенциала в качестве дополнительного и компенсаторного (по от-ношению к школе), так и стратегические задачи формирования модели образования будущего.
Поскольку дополнительное образование работает с индивидуальными
образовательными (познавательными) задачами и индивидуальными траекториями освоения знаний, к тому же, имеет дело с самыми разно-образными сферами интересов, оно должно быть организовано не как иерархия учреждений, а как пространство выбора учениками источников формирования знаний и способностей. Эти источники должны как создаваться в этом пространстве, так и привлекаться извне, на основах подряда и аутсорсинга.
 
Приоритеты развития дополнительного образования детей по пе-реходу в новое качественное состояние системы. Роль ФЦПРО в
расширении прав участия детей в реализации Национальной стра-тегии действий в интересах детей.
Основными принципами государственной политики в сфере ДОД явля-ются:
- партнерство государства, бизнеса, институтов гражданского общества,
семей; межведомственная и межуровневая кооперация, сетевое взаимодействие,
- использование культурных, географических ресурсов территорий;
- координация федеральной, региональной и муниципальной политики, учет региональных социокультурных особенностей и традиций ДОД;
- обеспечение доступности и свободы выбора программ внешкольного
образования и социализации;
- защита прав и интересов, безопасности и здоровья граждан от некаче-ственных услуг и товаров, негативного информационного воздействия;
- развитие системы ДОД как инвестиционно привлекательной и иннова-ционной;
- развитие системы ДОД как социально-ориентированной - поддержка
программ, ориентированных на группы детей, требующие особого вни-мания государства и общества (дети из группы социального риска, дети с
ограниченными возможностями здоровья, дети из семей с низким соци-ально-экономическим статусом);
- развитие системы ДОД как составляющей национальной системы поиска и поддержки талантов,
- создание конкурентной среды и устранение административных барье-ров;
- информационная прозрачность, обеспечение доступа к полной и
объективной информации о содержании деятельности, качестве услуг и товаров;
- открытый государственно-общественный характер управления, опора на механизмы общественной экспертизы и контроля, саморегулирова-ния;
- международная кооперация и интеграция;
- многоканальное финансирование, прозрачность распределения бюд-жетных средств и эффективность их использования, в т.ч. за счет кон-центрации ресурсов на приоритетных направлениях развития ДОД.
<hrdata-mce-alt="2" class="system-pagebreak" title="2" />
 
Задачи программы
1. Обеспечение институциональных изменений в системе дополнитель-ного образования в соответствии с требованиями формирования регио-нального уровня управления системой дополнительного образования и увеличения инвестиционной привлекательности дополнительного обра-зования:
- разработка и введение вариантов региональной модели для сети учре-ждений дополнительного образования: дополнительное образование как
совокупность учреждений, дополнительное образование как совокуп-ность услуг, дополнительное образование как система программ;
- модернизация государственных и муниципальных учреждений допол-нительного образования посредством разворачивания на базе учрежде-ний образовательных программ нового поколения, превращения образо-вательных учреждений в координационные ресурсные центры для реа-лизации региональных и муниципальных программ;
- интеграция системы дополнительного образования с учреждениями вне
образовательного ведомства: культуры, спорта, молодежной политики;
интеграция дополнительного образования с другими формами образо-вания: с общим образованием, с высшим образованием и с корпоратив-ным образованием;
- развитие негосударственного сектора в дополнительном образовании и
индустрии дополнительного образования для всех возрастных групп;
- развитие сферы «неформальной» педагогики: молодежных и детских
общественных объединений, творческих сообществ, волонтерских, мис-сионерских и просветительских проектов;
- разработка и внедрение модельных сценариев взаимоотношения реги-он-муниципалитет в сфере дополнительного образования;
- разработка нормативных документов и типовых проектов организации
летнего образовательного отдыха детей, внедрение данных моделей;
- разработка подходов и принципов повышения качества, доступности и
эффективности ДОД в соответствии с меняющимися запросами населе-ния и перспективными задачами развития российского общества и эко-номики;
- создание федеральной системы занятости детей в их свободное время в соответствии с запросами родителей (законных представителей);
- развитие социально-экономических основ современной инфраструкту-ры детства и психолого-педагогических подходов к развитию системы
дополнительного образования детей, обеспечению качества, разнообра-зия, доступности деятельности учреждений дополнительного образова-ния детей в субъектах Российской Федерации и на федеральном уровне.
2. Повышение общественного статуса дополнительного образования де-тей как фактора взаимодействия семейного и общественного воспита-ния, обеспечение доступности услуг ДОД для граждан, независимо от места жительства, социально-экономического статуса, состояния здоро-вья.
3. Разработка концептуальных основ педагогики дополнительного обра-зования детей, определение миссии и роли института дополнительного
образования детей в инфраструктуре детства, в современных условиях
интеграции образовательных и других структур и сфер.
4. Модернизация программно-методического обеспечения содержания
деятельности дополнительного образования детей, создание условий для увеличения масштаба, качества и разнообразия ресурсов системы ДОД, их эффективного использования в интересах детей, семей, обще-ства, государства.
5. Координация действий субъектов дополнительного образования детей в процессе сетевого взаимодействия на внутриведомственном и межведомственном уровнях.
6. Проведение модернизации высшего педагогического и психолого-педагогического образования и внесение изменений в ФГОС, разработка
образовательных программ «Педагогика и психология дополнительного
образования детей»; «Педагогика и методика дополнительного образо-вания детей».
7. Разработка программ повышения квалификации и профессиональной
переподготовки специалистов дополнительного образования детей.
 
Условия реализации программы
Для сохранения системности, необходимо предусмотреть ряд условий
развития ДОД:
- нормативных и правовых условий (разработка федеральных требова-ний к деятельности учреждений ДОД, новых СанПиНов, профессиональ-ных стандартов в системе ДОД, норматива нагрузки на ребенка и др.);
- кадровых условий (включающих не только мероприятия по повышению
квалификации педагогических и управленческих кадров, но и разработку моделей подготовки кадров для ДОД в условиях новых ФГОС ВПО, переподготовка кадров технических, инженерных специальностей для работы в системе ДОД);
- финансово-экономических условий (развитие через определение и введение норматива подушевого финансирования, механизмов гарантированной бесплатной услуги, механизмов реализации платной услуги, определения ее стоимости, механизмов стимулирования частной услуги);
- материально-технических условий (развитие материально-технической
базы в соответствии с требованиями инновационной экономики, рынка труда, техносферы образования);
- научно-методических условий (развитие программного обеспечения, разработка федеральных требований к программам, определение уров-ней ДОД, новых образовательных и информационных технологий в ДОД, технологий мониторинга и оценки эффективности ДОД);
- организационно-управленческих условий (развитие сферы дополни-тельного образования через привлечение государственных, муници-пальных, негосударственных субъектов дополнительного образования
путем внедрения конкурсных процедур для реализации образовательных
программ и услуг, совершенствование маркетинговой деятельности – внедрение механизмов изучения заказа, удовлетворенности его реали-зацией; развитие инфраструктуры ДОД, сетевого взаимодействия, госу-дарственно-частного партнерства; определения государственных и му-ниципальных заданий, статуса ресурсных центров);
- информационного обеспечения программы дополнительного образова-ния детей.
 
Сроки и этапы
1 этап: 2013-2015 годы
ГПРО «Развитие образования» на 2013-2020 годы предусмотрено, что на
этом этапе решается приоритетная задача обеспечения равного доступа к услугам ДОД детей независимо от их места жительства, состояния здоровья и социально-экономического положения их семей. Для этого будет обеспечена модернизация образовательной сети и инфраструкту-ры ДОД; завершен переход к эффективному контракту в сфере ДОД; разработаны стандарты профессиональной деятельности педагогов, по-строенные на их основе новые инструменты оценки качества и оплаты труда; проведена модернизация педагогического образования и системы повышения квалификации педагогов. Данная работа будет проводиться с опорой на профессиональные ассоциации и саморегулируемые организации в сфере образования. Для развития механизмов позитивной социализации подрастающего поколения будут разрабатываться новые, отвечающие изменившимся социокультурным условиям модели и программы формирования гражданских установок и социальных компетенций детей, проводиться модернизация системы ДОД, летнего отдыха и занятости; будет формироваться система поддержки масштабных общественных просветительских проектов с использованием современных медийных инструментов; не менее чем 65 % детей дошкольного и школьного возраста будут охвачены программами дополнительного образования детей.
2 этап: 2016-2018 годы
Будут созданы современные центры исследовательской, изобретатель-ской, научно-технической и конструкторской деятельности детей и под-ростков. Все педагоги и руководители организаций ДОД пройдут повы-шение квалификации или профессиональную переподготовку по совре-менным программам обучения с возможностью выбора. Будет обеспечен переход от содержания ведомственных организаций и организаций об-разования, культуры и спорта к формированию территориальных сетей социализации, будут созданы комплексные социальные организации, оказывающие многопрофильные услуги (в том числе образовательные). Возрастет активность семей в воспитании и образовании детей, в том числе увеличится объем инвестиций в сферу ДОД. В сфере ДОД доми-нирующими становятся механизмы государственно-частного и социаль-ного партнерства. В городах формируются современные социально-культурные среды для развития и социализации (эксплораториумы, му-зеи науки и техники и др.).
Не менее 71% детей в возрасте от 5.до 18 лет будет охвачен услугами ДОД, не менее 8% детей данного возраста будут привлекаться к участию в творческих мероприятиях.
3 этап: 2019-2020 годы
Не менее чем 72-75 % детей дошкольного и школьного возраста будут охвачены услугами ДОД.
 
Современное состояние ДОД
1. Нормативная правовая база в сфере ДОД.
2. Действующая инфраструктура ДОД.
3. Кадровый потенциал ДОД.
4. Научное, информационное, программно-методическое обеспечение ДОД.
5. Объемы и механизмы финансирования ДОД.
6. Конкурентные преимущества отечественного ДОД.
7. Основные проблемы сферы ДОД.
 
Основные направления реализации программы
1. Формирование финансово-экономических условий развития ДОД:
1.1. разграничение полномочий (передача на уровень субъекта Россий-ской Федерации финансирования оказания услуги по ДОД в части фи-нансирования расходов на оплату труда работников учреждений ДОД, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обуче-ния, расходные материалы и хозяйственные нужды; на муниципальном уровне следует закрепить полномочия по организации финансового обеспечения учреждений ДОД в части материально-технического содер-жания и необходимого ремонта имущественного комплекса; с внесением соответствующей поправки в законопроект «Об образова-нии»);
1.2. выделение из федерального бюджета средств на субсидии бюдже-там всех субъектов Российской Федерации для стимулирования разви-тия доступности и повышения качества ДОД (в том числе на улучшение материально-технической базы и условий модернизации и диверсифи-кации программ ДОД, развитие финансово-экономических условий реа-лизации программ ДОД, организацию повышения квалификации и про-фессиональной переподготовки педагогов ДОД, информационное обес-печение реализации программ ДОД, формирование сети ресурсных центров ДОД в регионах);
1.3. формирование и финансовое обеспечение государственного (муни-ципального) задания на реализацию образовательных услуг ДОД с уче-том показателей по объему и качеству оказываемых услуг;
1.4. формирование современных механизмов финансирования услуг ДОД (в том числе на конкурсной основе образовательных программ и ор-ганизаций, независимо от форм собственности);
1.5. формирование механизмов выявления социального заказа на услуги
ДОД (в том числе уточнение минимального объема и состава, соотноше-ния бесплатных услуг и услуг, финансируемых потребителем);
1.6. формирование персонифицированной модели финансирования об-разовательных услуг ДОД (полностью или частично);
1.7. введение новой системы оплаты труда педагогов ДОД;
1.8. формирование модели софинансирования услуг ДОД со стороны родителей;
1.9. развитие механизмов государственно-частного партнерства;
1.10. привлечение в сферу ДОД социально ориентированных некоммер-ческих организаций и малого предпринимательства;
1.11. разработка социальных стандартов предоставления услуг ДОД.
2. Формирование условий модернизации и диверсификации про-грамм ДОД:
1. Модернизация образовательных программ, информационное обеспе-чение, обновление содержания и технологий дополнительного образо-вания детей.
2. Развитие механизмов мотивации обучающихся.
3. Создание благоприятных условий для предпрофильного образования и профессиональной ориентации старшеклассников во внеурочное вре-мя.
4. Развитие техносферы учреждений дополнительного образования де-тей.
2013-2015 гг.
1.1. Разработка Рейтинга востребованности программ дополнительного
образования детей местным сообществом, семь?й. Разработка пакета
предложений по удовлетворению спроса населения в дополнительном
образовании детей и дополнительных образовательных услугах, в соот-ветствии с платежеспособным спросом населения регионов.
1.2. Формирование сети ресурсных центров по модернизации дополни-тельных образовательных программ, обновлению содержания и техно-логий дополнительного образования детей, а также внеучебной (внеа-удиторной) деятельности образовательных учреждений разного типа и вида.
1.3. Анализ развития научных школ и коллективов, результатов научных
исследований, занимающих передовые позиции в отечественной и ми-ровой науке в исследованиях проблем дополнительного образования детей.
1.4. Формирование сети экспериментальных площадок по отработке
моделей и механизмов сетевого взаимодействия учреждений дополни-тельного образования (организаций, работающих с детьми по месту жи-тельства, детских общественных организаций и др.) на муниципальном уровне. Разработка материалов (диагностик, алгоритмов, ресурсов, ме-тодик и технологий дополнительного образования детей), в рамках реа-лизации программ и проектов по актуальным вопросам функционирова-ния и развития дополнительного образования детей. Определение базо-вых экспериментальных площадок на федеральном, региональном, му-ниципальном уровнях по отработке и проверке нового содержания и тех-нологий дополнительного образования детей. Разработка методических рекомендаций, аналитических материалов по запросу населения (детей и взрослых); совершенствование содержания и технологий дополни-тельного образования детей, основанных на предложениях специали-стов (педагогов, организаторов, руководителей учреждений).
1.5. Создание банка дополнительных образовательных программ,
получивших высокую оценку на федеральном, региональном, муници-пальном уровнях. Определение приоритетов, стратегического и темати-ческого планирования образовательных программ.
1.6. Создание экспертных групп по изучению дополнительных
образовательных программ нового поколения; разработка положения о Совете и требованиях к условиям его деятельности.
2.1. Разработка механизмов мотивации обучающихся, а также их закон-ных представителей (родителей и лиц, их замещающих). Создание усло-вий для свободного выбора каждым ребенком и их родителями образо-вательной области, профиля программы и времени ее освоения; много-образия видов деятельности, удовлетворяющих самые разные интере-сы; личностно-деятельностного характера образовательного процесса, способствующего развитию мотивации личности к познанию и творче-ству, профессиональному самоопределению детей, их самореализации.
3.1. Развитие частно-государственного, общественно-государственного
партн?рства с крупнейшими отечественными корпорациями, предприя-тиями с целью содействия развитию дополнительному образованию де-тей.
3.2. Разработка методических рекомендаций «Социальное партн?рство
учреждений дополнительного образования в профессиональной ориен-тации старшеклассников».
4.1. Создание ресурсной базы для развития техносферы системы
дополнительного образования детей, в том числе создание лабораторий по изучению основ современного цифрового производства в рамках Центров технологической поддержки образования. Разработка и внедрение модели непрерывного профессионального образования в области информационных технологий обучения современным производствам в различных сферах путем комплексного оснащения общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей учебно-методическими комплексами по пространственному компьютерному моделированию на основе современного программного обеспечения и технологического обору-дования с ЧПУ.
 
2016-2018 гг.
1.1. Создание примерных образовательных программ (по отдельным
направлениям), с учетом образовательного запроса населения, мнения
экспертного сообщества и накопленного опыта программно-методического обеспечения системы дополнительного образования де-тей.
1.2. Систематическое проведение конкурсов дополнительных образова-тельных программ.
1.3. Создание Экспертного совета (советов) по определению качества
разрабатываемых программ дополнительного образования детей.
1.4. Определение возможностей финансовой (грантовой) и материально
технической, информационной поддержки лучших программ дополни-тельного образования детей.
1.5. Проведение и оформление уровневой дифференциации дополни-тельных образовательных программ: предназначенных для различных
уровней освоения. Проведение на базе учреждений дополнительного образования детей разнообразных форм активной методической работы с педагогами, целевой подготовки слушателей с использованием ди-станционных форм обучения и привлечением современных информаци-онных технологий, проектирования, учебной практики (стажировки), в том числе на базе опытно-экспериментальных площадок.
1.6. Формирование единой информационной среды дополнительного
образования детей, внедрение современных информационных техноло-гий в процесс развития дополнительного образования детей.
3.1. Проведение пилотажных исследований по определению
профессиональных предпочтений старшеклассников в субъектах РФ. Разработка системы профессиональных конкурсов для старшеклассни-ков, создание экспериментальных «рабочих мест» в учреждениях допол-нительного образования детей для «социальных проб» старшеклассни-ков. Разработка механизмов поддержки «семейного бизнеса» в условиях субъекта РФ. Проведение исследований по изучению эффективных условий предпрофильного образования в системе дополнительного образования детей.
3.2. Разработка методических рекомендаций по организации профессиональной ориентации старшеклассников во внеурочное время.
4.2. Организация студенческих педагогических отрядов технических и
инженерных вузов, вузов гуманитарного, социального и художественно-го
профиля для работы в сфере дополнительного образования детей. Про-граммно-методическое и техническое оснащение учреждений дополни-тельного образования детей и разработка системы сертификации их квалификации с участием социальных партнеров.
4.3. Организация деятельности в субъектах РФ стажировочных площа-док «развитие техносферы учреждений дополнительного образования детей». Создание программ поддержки направлений технического твор-чества детей на уровне субъектов РФ, в том числе затратных, как например «робототехника».
4.4. Разработка методических рекомендаций, информационных справоч-ников о программах технического творчества в сфере дополнительного
образования детей. Разработка учебно-методического комплекса по раз-витию техносферы учреждений дополнительного образования детей.
4.5. Разработка методических рекомендаций, информационных справоч-ников о программах художественного, социокультурного творчества в
сфере дополнительного образования детей.
 
2019-2020гг.
1.1. Появление качественного программно-методического продукта для
вариативных направлений (художественное дополнительное образова-ние, физкультурно-оздоровительная и спортивно-массовая работа, эко-лого-биологическое образование, туристско-краеведческая работа, тех-ническое творчество учащихся, социально-проектное творчество), инте-ресов детей, уровней освоения программ, реализуемых в системе до-полнительного образования детей.
1.2. Разработка программно-методического продукта для различных об-разовательных учреждений (издание печатной продукции; распростра-нение информационных технологий; открытый доступ через Интернет), разработка специализированного портала в сети Интернет для коммуни-кации педагогического, родительского и подросткового сообщества.
3.1. Внесение предложений в законодательную базу, связанную с вре-менной трудовой занятостью детей и подростков.
3.2. Описание механизмов партн?рства для развития предпрофильного
образования в социальной инфраструктуре детства в субъектах РФ.
4.1. Разработка и утверждение Типового положения «развитие техно-сферы учреждений дополнительного образования детей».
II. 1. Разработка федеральных государственных требований к условиям
реализации и программам дополнительного образования детей, про-граммам повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогов дополнительного образования детей.
2. Дифференциация программ дополнительного образования детей по
уровням (ознакомительный, углубленный, предпрофильный).
3. Учет требований ФГОС общего образования при разработке программ
дополнительного образования детей.
4. Введение профессионального стандарта педагога дополнительного
образования детей и соответствующих систем оплаты труда и аттеста-ции.
5. Формирование новых моделей педагогической карьеры и сопровождения профессионального развития.
<hrdata-mce-alt="3" class="system-pagebreak" title="3" />
2013-2015 гг.
1.1. Формирование сети стажировочных площадок в регионах для
отработки федеральных государственных требований к условиям реали-зации и программам дополнительного образования детей, программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки педаго-гов дополнительного образования детей.
Внедрение Федеральной, региональных образовательных сетей и обра-зовательного контента для организации повышения квалификации и
профессиональной переподготовки педагогов дополнительного образо-вания детей.
1.2. Проведение курсовой переподготовки для сотрудников исследова-тельских организаций, региональных ресурсных центров, стажировочных площадок по проблеме организации повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогов дополнительного образования
детей. Готовность сотрудников исследовательских организаций, регио-нальных ресурсных центров, стажировочных площадок к организации повышения квалификации и профессиональной переподготовки педаго-гов.
1.3. Проведение повышения квалификации и профессиональной пере-подготовки педагогов дополнительного образования детей в федераль-ной и региональной образовательных сетях. Обоснование и разработка программ повышения квалификации педагогов дополнительного образования детей – организаторов детско-взрослых сообществ, семейных клубов, детских общественных объединений. Готовность педагогов к постоянному развитию и переподготовке в соответствии с образовательным запросом, разработка единых федеральных требований к учреждениям дополнительного образования; единых требований к образовательным программам дополнительного образования детей, взяв за основу методические рекомендации, разработанные Министерством образования;
разработка и утверждение единых профессиональных стандартов педа-гогических профессий и их аттестации в системе дополнительного обра-зования детей.
Организация и проведение раз в два года Всероссийского конкурса
педагогов дополнительного образования «Сердце отдаю детям». Ис-пользование системы установления доплат к заработной плате лучшим педагогам дополнительного образования: призерам областных и феде-ральных конкурсов профессионального мастерства устанавливается ежемесячная доплата от 30 до 50 %.
2.2. Дифференциация программ дополнительного образования детей
основана на: компетентностном подходе, использовании профильного обучения, медиа-образовательных технологий, ориентирована на со-держательное использование свободного времени в интересах детей. Свободное от уроков время школьника – ценнейший ресурс самообразо-вания и дополнительного образования, требующий расширения сферы дополнительного образования детей.
3.1. Разработка программ дополнительного образования детей нового
поколения, направленных на получение практических навыков, а также
способствующих успеху в жизненном самоопределении обучающихся (автодело, ремонт электронной аппаратуры, дизайн, конструирование одежды, менеджмент, информатика, экология окружающей среды, фер-мерское дело и т.д.).
3.2. Изучение социо-культурного потенциала ФГОС второго поколения и
тех содержательных направлений, которые могут быть учтены в допол-нительных образовательных программах. Изучение новых возможностей интеграции основного и дополнительного образования.
3.3. Изучение возможностей школьного дополнительного образования
(дополнительного образования в условиях общеобразовательного учре-ждения), его специфики и содержательной особенностей. Исследование общего и различного во внеурочной деятельности и дополнительном об-разовании школьников.
3.4. Определение наиболее эффективных путей сотрудничества учите-лей-предметников, педагогов дополнительного образования, классных руководителей – педагогов-организаторов.
3.5. Обобщение и подготовка методических рекомендации, аналитиче-ского материала, посвященного проблеме «Внеурочная деятельность и
дополнительного образование детей в условиях реализации ФГОС вто-рого поколения». Разработка требований к программам, направленным на интеграцию основного и дополнительного образования в школе. Мо-дель взаимосвязи «учебная деятельность – внеурочная деятельность – школьное дополнительное образование».
3.6. Разработка примерной программы совместной методической
деятельности педагогов, включенных в систему дополнительного обра-зования и внеурочной деятельности. Обобщение опыта школ, обеспе-чивших наиболее полное развитие системы дополнительного образова-ния. Организация экспериментальных площадок, развивающих дополни-тельного образования детей в общеобразовательном учреждении, с це-лью формировании сети региональных ресурсных центров по отработке инновационного содержания и организации дополнительного образова-ния и внеурочной деятельности школьников.
3.7. Создание федерального ассессмент-центра оценки педагогов до-полнительного образования детей на базе ИПППД РАО. Создание реги-ональных ассессмент-центров оценки педагогов дополнительного обра-зования детей. Разработка индикаторов, показателей оценки деятельно-сти педагога дополнительного образования детей.
4.1. Разработка методологии формирования профессионального стан-дарта педагога дополнительного образования детей, соответствующих систем оплаты труда и аттестации на основе сетевого принципа постро-ения системы дополнительного образования.
4.2. Модернизация высшего педагогического образования: ведение
бакалавриата и магистратуры по второй специальности «Педагогика
дополнительного образования детей». Организация серии федеральных и региональных проектных семинаров по разработке профессионального стандарта педагога дополнительного образования детей и соответствующих систем оплаты труда и аттестации.
4.3. Проведение пилотных проектов по апробации профессионального
стандарта педагога дополнительного образования детей и соответству-ющих систем оплаты труда и аттестации в регионах РФ. Разработка ме-тодологии, содержания и стратегии внедрения профессионального стандарта педагога дополнительного образования детей и соответст-вующих систем оплаты труда и аттестации на основе сетевого принципа
построения системы дополнительного образования.
4.4. Формирование новых моделей педагогической карьеры и сопровож-дения профессионального развития; определение номенклатуры педагогических работников сферы дополнительного образования детей, утверждение штатных расписаний УДОД на срок реализации комплексной образовательной программы учреждения дополнительного образования детей.
5.1. Разработка научно-методических основ развития практико- ориенти-рованной системы профессиональной подготовки и повышения квали-фикации (ПК) специалистов дополнительного образования детей:
- разработка стандарта профессиональной подготовки педагогов допол-нительного образования детей в педвузах по уровням (бакалавр, ма-гистр);
- создание системы непрерывного ПК, которая обеспечивала бы повы-шение профессиональной компетентности и рост педагогической карье-ры;
- проведение мониторинга инновационных разработок в сфере ПК (мо-ниторинг программ, методического сопровождения, управленческой
деятельности и др.);
- совершенствование методической работы в УДОД по непрерывному
персонифицированному повышению квалификации педагогов;
- введение поиска новых форм социально-экономической поддержки
ПДО;
- разработка модели «Дорожной карты педагогического роста»;
- конкретизация функциональных обязанностей педагогов включенных в
систему;
- разработка серии проектировочных семинаров «Сопровождение карь-ерного роста и профессионального развития педагога дополнительного
образования детей»;
- наличие характеристики условий и понятий «Сопровождение карьерного роста и профессионального развития педагога дополнительного образования детей»;
- проведение лонгитюдных исследований ожиданий педагогов дополни-тельного образования, ориентированных на карьерный, профессиональ-ный рост;
- разработка критериев эффективности модели «Сопровождение карь-ерного роста и профессионального развития педагога дополнительного
образования детей».
5.2. Создание комплекта нормативно правовых документов, обеспечи-вающих индивидуальное сопровождение педагога. Разработка новых
форм аттестации, стимулирующих личное профессиональное развитие педагогов дополнительного образования детей. Подготовка аналитиче-ского материала по результатам мониторинга деятельности различных учреждений ПК и ПРО (в том числе, анализ контрольно-измерительных материалов, методических рекомендаций). Создание информационного банка учреждений, где имеется интересный опыт работы на основе ин-новационных моделей педагогической карьеры и сопровождения про-фессионального развития. Разработка положения (договора, соглаше-ния) о сетевом взаимодействии различных структур, занимающихся по-вышением квалификации ПДО.
5.3. Создание Центра мониторинга и статистики, изучающего запросы о
повышении квалификации и профессиональной подготовке работников системы дополнительного образования, проводящего анализ професси-ональных интересов и потребностей педагогов, учреждений. Подготовка учебного пособия (экспериментальный вариант) для студентов педвузов, обучающихся по специальности «Педагог дополнительного образования детей» по уровням (бакалавр, магистр).
5.4. Разработка методических рекомендаций «Введение профессио-нального стандарта педагога дополнительного образования детей и
соответствующих систем оплаты труда и аттестации».
 
2016-2018 гг.
1.1. Работа сети стажировочных площадок по организации повышения
квалификации и профессиональной переподготовки педагогов дополни-тельного образования детей; субъектов муниципальных сетей дополни-тельного образования и внешкольной работы.
1.2. Организация рейтинга программ повышения квалификации и
профессиональной переподготовки педагогов дополнительного образо-вания детей и научных учреждений, оказывающих образовательные услуги.
2.1. Разработка методических рекомендаций «дифференциация про-грамм дополнительного образования детей по уровням (ознакомитель-ный, углубленный, предпрофильный)». Увеличение направлений про-грамм «социального творчества», направленных на поддержку деятель-ности самоорганизации детско-взрослых сообществ, семейных клубов в системе дополнительного образования детей. Разработка типового по-ложения «образовательная программа дополнительного образования детей в условиях сетевого взаимодействия и расширения социального партнёрства учреждений дополнительного образования детей». Прове-дение пилотажных исследований в субъектах РФ по оценке качества и программ дополнительного образования детей по уровням (ознакоми-тельный, углубленный, предпрофильный). Разработка пособия для педа-гогов дополнительного образования «образовательная программа: тех-нология разработки и эффективность реализации».
3.1. Конкретизация научно-методических требований к созданию
программных материалов, реализуемых в системе школьного дополни-тельного образования. Организация на постоянной основе экспертной деятельности по изучению программно-методических материалов, под-готовленных с учетом особенностей общеобразовательных учреждений. Стимулирование руководителей общеобразовательных учреждений к развитию подразделения дополнительного образования, к постоянному сотрудничеству с УДОД, поиску совместной деятельности с учетом со-держания основного образования и возможностей инновационных тех-нологий системы дополнительного образования детей.
3.2. Создание примерных дополнительных образовательных программ,
ориентированных на совместную деятельность учителей–предметников,
педагогов дополнительного образования, классных руководителей и др.
специалистов, включенных в систему дополнительного образования и внеурочной деятельности школы. Определение возможностей поддерж-ки лучших программ такого рода. Создание постоянно пополняемого банка программно-методических материалов, направленных на развитие внеурочной деятельности и дополнительного образование школьников. Разработка программ повышения квалификации для педагогов, включенных в систему школьного дополнительного образования. Межрегиональная научно-методическая сеть по развитию дополнительного образования в условиях общеобразовательного учреждения. Необходимо структурировать программы по принципу: дошкольное дополнительное образование детей, школьное дополнительное образование детей, начальное профессиональное дополнительное образование детей. Осуществление в ряде ВУЗов дополнительного образования студенческой
молодежи в системе интеграции учреждений непрерывного образования «Детский сад-школа-учреждение дополнительного образования-вуз».
4.1. Распространение профессионального стандарта педагога дополни-тельного образования детей и соответствующих систем оплаты труда и
аттестации на основе сетевого принципа построения системы дополни-тельного образования во всех регионах РФ. Введение новых должностей в сфере дополнительного образования детей: гувернер-воспитатель, тьютер, социальный психолог, адвокат детства, координатор детского движения, социолог, консультант.
5.1. Конкретизация научно-методического обеспечения системы профес-сиональной подготовки и повышения квалификации (ПК) специалистов с
учетом потребностей самих педагогов, детско-родительской обществен-ности, особенностей социально-экономического развития страны и реги-она.
5.2. Разработка документов, определение условий (площадок), обеспе-чивающих педагогам дополнительного образования возможность регу-лярного публичного представления личных профессиональных достиже-ний (поддержка имеющихся и организация новых конкурсов педагогиче-ского мастерства; публикация опыта в СМИ, представление в Интернет-пространстве и др.). Отработка инфраструктуры сетевого взаимодей-ствия учреждений дополнительного образования детей, профессиональных сообществ. Определение системного интегратора, способствующего такому взаимодействию (например, АПК и ПРО). Развитие практики диссеминации инновационных разработок в системе повышения квалификации. Разработка концептуальных основ непрерывного дополнительного профессионального образования. Раз-работка программы социально-экономической поддержки педагогических работников в сфере дополнительного образования детей из средств федерального и регионального бюджетов.
 
2019-2020гг.
1.1. Подведение итогов перехода на сетевой формат повышения
квалификации и профессиональной переподготовки педагогов дополни-тельного образования детей; субъектов муниципальных сетей дополни-тельного образования и внешкольной работы.
1.2. Проведение Всероссийской научно-практической конференции
«Разработка федеральных государственных требований к условиям ре-ализации и программам дополнительного образования детей».
2.1. Проведение научно-практической конференции с международным
участием «Программы дополнительного образования детей: путь инте-грации».
3.1. Устойчивая практика создания разнообразных программ,
учитывающих особенности содержания дополнительного образования в школе, особенности организации внеурочной деятельности и требования ФГОС общего образования.
3.2. Появление качественного программно-методического продукта,
учитывающего специфику школьного дополнительного образования, его тесную связь основным образованием и внеурочной деятельностью. От-работка способов донесения программно-методического продукта до различных общеобразовательных учреждений (издание печатной про-дукции; распространение информационных технологий; открытый доступ через Интернет и др.). Переход на сетевой формат организации развития дополнительного образования в школах, взаимодействиях всех его объектов на основе информационных технологий.
4.1. Устойчивая практика реализации профессионального стандарта
педагога дополнительного образования детей, и соответствующих си-стем оплаты труда и аттестации на основе сетевого принципа, построе-ния системы дополнительного образования детей. Разработка многока-нального механизма финансирования труда педагогических работников дополнительного образования детей.
5.1. Устойчивое развитие практико-ориентированной системы профессиональной подготовки и повышения квалификации (ПК) специалистов
дополнительного образования детей.
5.2. Подготовка комплекта учебных и практических материалов (на бу-мажных и электронных носителях) для студентов педвузов, обучающих-ся по специальности «Педагог дополнительного образования детей» по уровням (бакалавр, магистр), выбравших различную специализацию (ху-дожественное творчество; спортивно-оздоровительная деятельность; техническое творчество и т.п.).
5.3. Разработка и внедрение модели финансирования системы повыше-ния квалификации и профессиональной переподготовки работников си-стемы дополнительного образования, обеспечивающую непрерывность и адресный подход.
5.4. Создание сайтов и WEB порталов в региональных учреждениях
дополнительного образования детей, стажировочных площадок, ресурс-ных центров для обеспечения их сетевого взаимодействия.
 
III. Интеграция дополнительного образования с другими формами и уровнями образования (дошкольным, основным, средним, высшим)
1. Индивидуализация (выстраивание индивидуального образовательного
маршрута), для всех категорий детей.
2. Определение условий, требований к работе с одаренными детьми;
особенности педагогического сопровождения одаренных детей.
3. Интеграция в сферу дополнительного образования детей с ограничен-ными возможностями здоровья, детей-сирот, детей из семей находящихся в трудной жизненной ситуации, детей мигрантов.
4. Интеграция программ дополнительного образования детей со сферой
работы с подростками по месту жительства, деятельности детских об-щественных объединений, системы каникулярного отдыха и оздоровле-ния.
<hrdata-mce-alt="4" class="system-pagebreak" title="4" />

 

 

2013-2015 гг.
1.1. Конкретизация ключевых понятий «дополнительное образование
детей» и «индивидуализированное (персонифицированное) образова-ние», так как образовательная деятельность в сфере дополнительного образования детей влияет на развитие одаренности (творческой, соци-альной, лидерской).
1.2. Разработка технологии индивидуального образовательного маршру-та по программам дополнительного образования детей.
1.3. Определение механизмов расширения пространства реализации одарённых детей в ближайшем социальном окружении. Использование
«календаря олимпиад, конкурсов, системы дополнительного образова-ния детей» для индивидуализации в сопровождении одарённых детей.
2.1. Развитие инклюзивного образования в сфере дополнительного об-разования детей.
3.1. Закрепления государственных гарантий прав граждан Российской
Федерации на получение качественного и доступного дополнительного
образования.
3.2. Проведение исследований (мониторинги, фокус-группы, опросы) по
необходимости и возможности сетевого взаимодействия системы ДОД со сферой работы с подростками по месту жительства. Формирование и распространение моделей сетевого взаимодействия системы дополни-тельного образования детей, со сферой работы с подростками по месту жительства, летнего отдыха и оздоровления.
3.3. Изучение актуального зарубежного опыта организации работы с подростками в местных сообществах (Великобритания, США, Германия).
3.4. Формирование сети региональных ресурсных центров отработке ин-новационного содержания и организации работы по месту жительства в контексте сетевого подхода, по методологии и методике научного сопро-вождения организации работы с подростками по месту жительства. Межрегиональная научно-методическая сеть по сопровождению работы с подростками по месту жительства.
3.5. Разработка методологии формирования профессионального стан-дарта, соответствующих систем оплаты труда и аттестации организато-ров работы с подростками по месту жительства в контексте сетевого подхода. Организация серии федеральных и региональных проектных семинаров по разработке профессионального стандарта организаторов работы с подростками по месту жительства в контексте сетевого подхода и соответствующих систем оплаты труда и аттестации.
3.6. Проведение пилотных проектов по апробации профессионального стандарта соответствующих систем оплаты труда и аттестации органи-заторов работы с подростками по месту жительства в контексте сетевого подхода в регионах РФ. Разработка методологии, содержания и страте-гии внедрения профессионального стандарта и соответствующих сис-тем оплаты труда и аттестации организаторов работы с подростками по месту жительства в контексте сетевого подхода.
3.7. Создание федеральной и региональной образовательных сетей по
повышению квалификации и профессиональной переподготовки кадров в сфере организации работы с подростками по месту жительства.
 
2016-2018 гг.
1.1. Разработка межведомственной программы на уровне субъекта РФ по поддержке и сопровождению одарённых детей, создание буклетов, справочников с информацией о достижениях воспитанников учреждений дополнительного образования детей. Проведение тематических дней открытых дверей с демонстрацией достижений одаренных детей. Организация социальной рекламы для поддержки одарённых детей.
3.1. Устойчивое функционирование сети региональных ресурсных цен-тров отработке инновационного содержания и организации работы по месту жительства в контексте сетевого подхода, по методологии и мето-дике научного сопровождения организации работы с подростками по ме-сту жительства, деятельности детских общественных объединений, си-стемы каникулярного отдыха и оздоровления.
3.2. Организация мониторинга изменения содержательного запроса на
организацию работы с подростками по месту жительства, детскими
общественными объединениями, учреждениями отдыха и оздоровления детей. Изменение содержания и критериев оценки эффективности работы по месту жительства деятельности детских общественных объединений, системы каникулярного отдыха и оздоровления. Переход от заявочного к потребностному принципу формирования содержания деятельности по месту жительства деятельности детских общественных объединений, системы каникулярного отдыха и оздоровления. Внедрение профессионального стандарта соответствующих систем оплаты труда и аттестации организаторов работы с подростками по месту жительства деятельности детских общественных объединений, системы каникулярного отдыха и оздоровления в контексте сетевого подхода в регионах РФ.
3.3. Изменение содержания работы по месту жительства деятельности
детских общественных объединений, системы каникулярного отдыха и
оздоровления на основе самоорганизации подростков. Привлечение в систему работы по месту жительства кадров, деятельности детских об-щественных объединений, системы каникулярного отдыха и оздоровле-ния, готовых к обеспечению педагогического сопровождения самоорга-низации подростков. Устойчивая работа федеральной и региональной образовательных сетей по повышению квалификации и профессиональной переподготовки кадров в сфере организации работы с подростками по месту жительства деятельности детских общественных объединений, системы каникулярного отдыха и оздоровления.
3.4. Сформированная готовность организаторов к построению системы
работы с детьми в системе дополнительного образования от запроса де-тей и родителей, региональных и социо-культурных особенностей. Го-товность педагогов к постоянному развитию и переподготовки в соответ-ствии с образовательных запросом.
 
2019-2020гг.
1.1. Создание инфраструктуры закрепления в субъектах РФ достижений
талантливых детей. Разработка системы мер и рекомендаций по под-держке одарённых детей в системе дополнительного образования детей.
3.1. Переход на сетевой формат организации работы подростками по месту жительства деятельности детских общественных объединений, системы каникулярного отдыха и оздоровления.
Повышение привлекательности для подростков системы работы по ме-сту жительства деятельности детских общественных объединений, си-стемы каникулярного отдыха и оздоровления. Проведение Всероссий-ской научно-практической конференции «Интеграция программ дополнительного образования детей со сферой работы с подростками по месту жительства, летнего отдыха и оздоровления». Утверждение типового положения и методических рекомендаций по данному направлению.
3.2. Разработка электронного учебника «Интеграция программ дополни-тельного образования детей со сферой работы с подростками по месту
жительства деятельности детских общественных объединений, системы
каникулярного отдыха и оздоровления, летнего отдыха и оздоровления», с использованием опыта субъектов РФ.
 
3. Формирование организационно-управленческих условий разви-тия ДОД:
3.1. организации сетевого, межведомственного, межсекторного
взаимодействия (совместной деятельности образовательных организа-ций с использованием ресурсов организаций науки, культуры, физкуль-турно-спортивных и пр.);
3.2. поддержка создания и деятельности профессиональных ассоциаций и саморегулируемых организаций в сфере образования;
3.3. создание специализированного портала в сети Интернет;
3.4. интеграции сети ДОД и национальной системы поиска и поддержки
талантов;
3.5. взаимодействие с социально ориентированными некоммерческими
организациями, детскими и молодежными общественными объединени-ями, организациями родительской общественности;
3.6. внедрение системы оценки качества дополнительного образования с
участием потребителей, общественности и работодателей, обществен-но-профессиональной аккредитации программ дополнительного образо-вания детей;
3.7. создание сервисов открытого образования в сети Интернет, сетевых
проектных сообществ в сфере ДОД;
3.8. разработка и реализация региональных программ развития ДОД (с
учетом территориальных и поселенческих особенностей);
3.9. разработка и реализация программ взаимодействия организаций ДОД с колледжами и вузами по проблемам предпрофильного образова-ния и профессиональной ориентации;
3.10. создание региональных комплексов психолого-педагогической и
медико-социально-правовой помощи для детей и молодежи в целях обеспечения их профессиональной ориентации, планирования и сопро-вождения профессиональной карьеры в организациях ДОД;
3.11. формирование системы сбора и анализа информации об индиви-дуальных образовательных достижениях детей, о результатах деятель-ности организаций дополнительного образования детей.
 
4. Развитие кадрового потенциала системы ДОД направлено на об-новление состава и компетенций педагогов ДОД.
В рамках данного направления будет осуществлен переход на эффек-тивный контракт с педагогами ДОД. С этой целью будут разработаны
профессиональные стандарты педагогов ДОД, основанная на них систе-ма аттестации. Будет проведена аттестация педагогов ДОД, реализова-на масштабная программа повышения квалификации и переподготовки (включая программы для работы с детьми с ОВЗ, одаренными детьми, детьми мигрантами).
Педагогам ДОД, соответствующим требованиям профессионального стандарта, заработная плата будет доведена до средней в системе об-щего образования.
В системе повышение квалификации и переподготовки будут реализованы принципы персонификации и модульности, создана сеть стажировочных площадок федерального и регионального уровня на базе организаций и – носителей лучших практик.
Будут внесены изменения во ФГОС педагогического образования,
разработан пакет современных образовательных программ для педаго-гических кадров системы ДОД, включая программы для работы с детьми с ОВЗ, одаренными детьми, детьми мигрантами.
Будет осуществлена подготовка управленческих кадров системы ДОД с
приоритетами в области современного менеджмента и маркетинга.
Будут реализованы мер по привлечению в систему ДОД лучших выпуск-ников вузов, специалистов в различных областях науки, техники, искус-ства, увлеченных идеей передачи своих знаний и мастерства детям.
Будет обеспечена поддержка создания и деятельности профессиональ-ных сообществ педагогов ДОД, в т.ч. сетевых межрегиональных проек-тов, конкурсов профессионального мастерства педагогов ДОД, программ и инновационных технологий ДОД.
 
5. Информационное обеспечение реализации программ ДОД.
Одним из инструментов, обеспечивающих результативность реализации
программы дополнительного образования детей, является формирова-ния комплекса ее эффективного информационного обеспечения, с во-влечением всех уровней субъектов – участников программы.
Так такой комплекс может включать:
•-?систему сайтов учреждений и организаций дополнительного образо-вания (организованных на основе единых требований и стандартов), ориентированных на детское и родительское сообщество;
•-?систему стандартизированных, в части содержания и представления
информации, региональных интерактивных навигаторов программ и услуг дополнительного образования, размещаемых на заслуживающих доверия у массовой родительской аудитории информационных площад-ках (федеральных или региональных);
•-?систему стандартизированных и основанных на объективных дан-ных, интерактивных региональных рейтингов и рейтингов государствен-ных (муниципальных) и негосударственных учреждений и организаций, реализующих программы дополнительного образования детей (пред-ставляющих данные, как по отдельным регионам, так и в целом по Рос-сийской Федерации), дающие возможность получать всю информацию об учреждении из одного источника;
•-?систему региональных геоинформационных карт, дающую представ-ление о развитии сети дополнительного образования как в отдельном регионе, так и в целом в Российской Федерации;
•-?постоянно действующую (начиная с момента начала реализации
Программы) информационно-коммуникационную площадку региональ-ные и федеральные информационные ресурсы (инфографики, аналити-ческие статьи, интервью, видео сюжеты), рассказывающие родительской и детской аудиториям об основных возможностях и ресурсах системы дополнительного образования детей современной России.
Данный комплекс должен носить мультимедийный характер, то есть
давать актуальную, достоверную и значимую информацию разным груп-пам увеличение к 2020 году числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, обу-чающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста до 70-75%, предусмотрев, что 50% из них должны обучаться за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;
  -  повышение уровня оплаты труда педагогов ДОД до уровня учителей
общеобразовательных школ;
  -  родителей, детей, педагогов, управленцев, с помощью различных способов представления этой информации.
Реализация комплекса целесообразна единовременно, как на регио-нальных информационных площадках, так и на площадках федеральных информационных агентств, организуемая на основе единых (общих для информационных ресурсов всех уровней) стандартов и требований.
Реализация такого подхода к формированию комплекса информацион-ных ресурсов, позволит обеспечить равный доступ всех заинтересован-ных участников и потребителей системы дополнительного образования к актуальной информации и будет способствовать развитию инструментов и механизмов общественной оценки качества образования.
Формирование этого комплекса может происходить поэтапно, с учетом
активности включения в Федеральную программу регионов.
 
Ожидаемые результаты реализации программы
Ключевым результатом реализации Программы, скорее всего, будет увеличение к 2020 году числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучаю-щихся по дополнительным образовательным программам, в общей чис-ленности детей этого возраста до 70-75% и повышение уровня средне-месячной заработной платы педагогов учреждений ДОД. Это станет возможным, если будут предложены новые механизмы вовлечения и учета детей в системе ДОД. К механизмам вовлечения (механизмам, способствующим большей привлекательности ДОД) можно отнести: изу-чение и учет социального заказа при определении содержания про-грамм, создание условий для занятий детей с разными потребностями и возможностями (одаренных и с ограниченными возможностями), развитие
новых современных и привлекательных видов творческой деятельности и т.д.
В результате реализации Программы:
•-охват детей в возрасте 5-18 лет программами ДОД (удельный вес
численности детей, получающих услуги ДОД, в общей численности де-тей в возрасте 5-18 лет) достигнет 75% в т.ч. 50% за счет средств бюд-жета РФ;
•-будет расширен доступ к услугам ДОД детей с ограниченными воз-можностями здоровья, детей из малоимущих семей, детей-сирот, детей
мигрантов за счет использования инструментов адресной поддержки;
•-повысится удовлетворенность населения качеством услуг ДОД;
•-набор и структура программ ДОД обеспечит возможность проб деть-ми различных видов и форм деятельности, а также максимальной мо-бильности в рамках индивидуальных образовательных траекторий;
•-семьи получат доступ к полной объективной информации об органи-зациях, услугах и программах ДОД;
•-среднемесячная заработная плата педагогических педагогов госу-дарственных (муниципальных) организаций ДОД достигнет уровня зара-ботной платы педагогов общеобразовательных организаций;
•-в организациях ДОД будут созданы условия для реализации совре-менных программ исследовательской, научно-технической, проектно-
конструкторской деятельности обучающихся;
•-в субъектах РФ будут введены социальные стандарты ДОД, стандар-ты услуг ДОД, внедрен единый (межведомственный) механизм форми-рования заказа на слуги ДОД, персонифицированного учета по-лучателей услуг ДОД современные механизмы финансирования услуг (программ) ДОД;
•-частные организации ДОД получат доступ к бюджетному финансиро-ванию;
•-проектам социально-ориентированных некоммерческих организаций в сфере ДОД будет обеспечена поддержка на конкурсной основе в рам-ках федеральных, региональных и муниципальных программ;
•-будет введена система комплексной оценки эффективности работы организаций ДОД;
•-будут внедрены современные модели организации территориальных сетей ДОД;
•-будут созданы эффективные механизмы контроля и оценки качества услуг ДОД, включающие инструменты общественной экспертизы;
•-все руководители и педагоги государственных (муниципальных) ор-ганизаций ДОД, пройдут повышение квалификации и профессио-нальную
переподготовку, в общей численности руководителей организаций ДОД;
•-будет осуществлен переход на эффективный контракт с педагогами организаций ДОД, введены профессиональные стандарты деятельности и новая система аттестации;
•-будет обеспечен приток в систему ДОД лучших выпускников вузов,
специалистов в различных областях науки, техники, искусства, увлечен-ных идеей передачи своих знаний и мастерства детям;
•-будет обеспечена поддержка ведущих организаций и педагогов ДОД
реализующих программы ДОД по приоритетным направлениям (иссле-довательская и проектная деятельность, научно-техническое творчество и др.); демонстрирующих высокие результаты деятельности;
•-будут внедрены эффективные механизмы использования потенциа-ла каникулярного времени для дополнительного образования детей;
•-в субъектах РФ будут созданы современные центры ДОД;
•-будут реализованы эффективные механизмы использование потен-циала организаций культуры (музеи, концертные залы и др.) в дополни-тельном образовании детей;
•-детям и молодежи будет обеспечена возможность использования ресурсов городской среды (парки, площадки, помещения) для реализа-ции групповой досугово-образовательной деятельности;
•-будет реализованы эффективные механизмы ГЧП, обеспечивающие
привлечение частных инвестиций в сферу ДОД, создание современной
инфраструктуры развивающего досуга (тематические парки, эксплуато-риумы, центры увлечений, хобби-центры).
•-увеличится объем средств, выделяемых организациями и предприя-тиями на программы ДОД (в т.ч. каникулярного образовательного отды-ха) детей сотрудников;
•-вырастет доля расходов семей, направляемых на оплату услуг до-полнительного образования;
•-получение в т.ч. одаренными детьми и талантливой молодежью, детьми, имеющими проблемы здоровья и детьми-инвалидами соответ-ствующего их потребностям дополнительного образования;
•-предоставление возможностей детям для социальной практики,
самоорганизации по месту жительства, участие в клубной деятельности, отдыхе и оздоровлении с учетом использования инновационных форм их организации в субъектах РФ;
•-получение детьми мигрантов образования, позволяющего им успеш-но адаптироваться в иноязычную среду;
•-увеличение детей, включенных в инновационные образовательные программы, направленные на уменьшение рисков социализации, детей,
систематически занимающихся физической культурой и спортом, туриз-мом, краеведением, техническим творчеством, школьников, участвую-щих в социальных проектах, общественной деятельности, фестивально-конкурсном движении, программах профильной ориентации, имеющих возможности для трудоустройства в летний период.
В целом должно будет произойти значительное развитие содержания ДОД, прежде всего в области детского технического творчества, соци-ального проектирования и менеджмента, туризма, экологии, спорта, обу-чения иностранным языкам, участие детей в реализации Национальной стратегии действий в интересах детей. Предполагается создавать и раз-вивать так называемые «Музеи науки», на базе которых появятся воз-можности для осуществления образовательной деятельности с приме-нением новых технологий, направленных на формирование мотивации подростков и молодежи к овладению различными областями фундамен-тальной науки и техники, создание установок инновационного поведения, снижения рисков и напряженности в подростковой и молодежной среде.
Реализация программы поможет сделать существенный шаг на пути об-новления инфраструктуры сети учреждений дополнительного образова-ния детей и подростков. В основу идеологии программы положен прин-цип создания интерактивного образовательного развивающего про-странства, в которой дети в активной форме смогут исследовать окру-жающий мир и овладевать различными научными и технологическими новациями.
Предполагается, что в запланированный период (программа до 2020 г.)
будут проведены меры по восстановлению и развитию данной области
образования, ее материально-технического и кадрового потенциала, распространению передовых практик через региональную сеть стажиро-вочных площадок.
 

 

Показатели и индикаторы реализации программы
ГПРО «Развитие образования» на 2012-2020 годы предусмотрено: охват детей в возрасте 5-18 лет программами ДОД (удельный вес численности детей, получающих услуги ДОД, в общей численности детей в возрасте 5-18 лет);
удельный вес численности руководителей государственных (муници-пальных) организаций ДОД, прошедших в течение последних трех лет
повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций ДОД;
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работни-ков государственных (муниципальных) организаций ДОД к заработной плате в экономике.
Основные (используются для оценки эффективности Программы):
охват детей в возрасте 5-18 лет программами ДОД (удельный вес чис-ленности детей, получающих услуги ДОД, в общей численности детей в
возрасте 5-18 лет);
удельный вес численности руководителей государственных (муници-пальных) организаций ДОД, прошедших в течение последних трех лет
повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций ДОД;
удельный вес численности педагогов государственных (муниципальных)
организаций ДОД, прошедших в течение последних трех лет повышение
квалификации или профессиональную переподготовку, в общей числен-ности педагогов организаций ДОД;
отношение среднемесячной заработной платы педагогов работников государственных (муниципальных) организаций ДОД к заработной плате
педагогов общеобразовательных организаций;
охват детей в возрасте 5-18 лет современными программами
каникулярного образовательного отдыха (удельный вес численности де-тей, участвующих в программах каникулярного образовательного отды-ха, в общей численности детей в возрасте 5-18 лет);
количество организаций ДОД, реализующих функции федеральных
ресурсных центров.
Дополнительные (используются для мониторинга реализации направ-лений и мероприятий программы):
удельный вес числа организаций ДОД, в которых созданы условия для
реализации современных программ исследовательской, научно-технической, проектно-конструкторской деятельности обучающихся, в общей численности организаций ДОД, реализующих программы данной направленности;
удельный вес численности детей старшего школьного возраста, получа-ющих услуги ДОД, в общей численности детей старшего школьного воз-раста;
удельный вес численности детей с ОВЗ в возрасте 5-18 лет, получающих
услуги дополнительного образования детей, в общей численности детей с ОВЗ;
удельный вес организаций ДОД, в которых созданы специальные усло-вия, обеспечивающие доступность программ дополнительного образо-вания для детей с ОВЗ;
удельный вес числа субъектов РФ (муниципальных образований субъек-та РФ), внедривших единую (межведомственную) систему формирова-ния заказа на услуги ДОД;
удельный вес числа субъектов РФ (муниципальных образований субъек-та РФ), внедривших систему персонифицированного учета получателей услуг ДОД;
объем средств консолидированного бюджета субъекта РФ, выделяемых на финансирование программ дополнительного образования детей в рамках программ (на конкурсной основе);
объем средств консолидированного бюджета субъекта РФ, выделяемых на финансирование проектов дополнительного образования детей, реа-лизуемых социально-ориентированным некоммерческими организация-ми;
численность негосударственных организаций ДОД, получающих финан-сирование на основе государственного (муниципального) задания (зака-за) в общем числе организаций ДОД, имеющих лицензию на предостав-ление услуг ДОД;
удельный вес организаций культуры (музеи, выставочные и концертные
залы), реализующих образовательные программы для детей и подрост-ков;
объем средств, привлеченных субъектом РФ на формирование совре-менной инфраструктуры ДОД в рамках государственно-частного парт-нерства;
удельный вес числа организаций ДОД, обеспечивающих предоставление
нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе организаций ДОД;
удельный вес числа субъектов РФ, имеющих портал в сети Интернет, обеспечивающий ориентацию потребителей в возможностях и ресурсах системы дополнительного образования детей;
удельный вес числа организаций ДОД, имеющих органы коллегиального
управления в общем числе организаций ДОД.
 
Целевые индикаторы развития системы дополнительного образо-вания
1. Количество центров детского технического творчества (инженерное конструирование, нанотехнологии, робототехника и т.д.) для вовлечения детей в области знаний по естественно-научным и техническим специ-альностям.
2. Доля в учреждениях дополнительного образования новых программ по
техническому конструированию и моделированию, социально полезной
деятельности, туристско-краеведческой деятельности, программ пред-профильной подготовки и профильного обучения, программ для детей мигрантов от общего числа реализуемых программ.
3. Количество мероприятий по организации международных детских ла-герей, школ, олимпиад с участием школьников из других стран, проведе-нию мероприятий по обмену опытом работы с одаренными детьми, их подготовке к международным олимпиадам.
4. Доля детей, охваченных новыми формами отдыха и оздоровления, общественной деятельности детей, клубными формами от общего коли-чества детей школьного возраста.
5. Доля учреждений дополнительного образования, обеспечивающих
доступ учащихся, имеющих проблемы со здоровьем, детей-инвалидов, одаренных школьников, детей мигрантов к систематическим занятиям физической культурой и спортом, музыкальной, художественно-эстетической, естественно-научной и технической деятельностью.
6. Доля детей школьного возраста (в том числе имеющие проблемы со
здоровьем, дети-инвалиды, одаренные школьники, дети мигрантов), имеющих возможность по выбору получать доступные качественные услуги на базе учреждений дополнительного образования, от общей численности детей школьного возраста.
7. Удовлетворенность родителей инновационными программами ДОД и
новыми формами отдыха и оздоровления детей, клубными формами,
социальными практиками и общественной деятельностью детей.
8. Общественно-профессиональная экспертиза эффективности про-грамм деятельности ДОД.
Управление реализацией программы
1. Формирование экспертного совета.
2. Мониторинг реализации программы.
3. Обратная связь с регионами: рейтинг учреждений и программ
дополнительного образования детей.
4. Корректировка при необходимости направлений и механизмов
реализации программы.
5. Создание временных научных коллективов по разработке, апробации и внедрению программ дополнительного образования детей нового уровня в условиях модернизации и диверсификации.
 
Ресурсное обеспечение
Использование механизмов «муниципального социального заказа» учреждениям дополнительного образования детей, интеграция ресурсов
учреждений, включенных в сетевую систему взаимодействия сферы до-полнительного образования детей, использование механизма «обще-ственно-государственного партнёрства» в поддержке программ дополни-тельного образования детей, развитие системы субсидий и грантов для талантливых детей.
Привлечение ресурсов детско-взрослых сообществ, объединений соци-ально-активных родителей, семейных клубов в систему дополнительно-го образования детей.
Модернизация образовательных программ системы дополнительного
образования детей, основных на компетентностном подходе, профиль-ном обучении, использовании новых образовательных технологий, направлена на высвобождение свободного времени детей. В учрежде-ниях дополнительного образования детей внедряются социально-педагогические модели деятельности, поскольку традиции, стиль и ме-тоды работы этих учреждений максимально учитывают особенности со-циума. Следствием этого являются накопление детьми опыта граждан-ского поведения, постижение основ демократической культуры, само-ценности личности, осознанный выбор профессии, получение квалифи-цированной помощи по различным аспектам социальной жизни, что
влияет на социальную адаптацию детей и молодёжи к изменяющимся условиям жизни. Эффективность процесса модернизации и диверсифи-кации обеспечивается устойчивым сетевым взаимодействием учрежде-ний, входящих в систему дополнительного образования детей и интегрирующим ресурсы дошкольного, основного, дополнительного образования, клубной системы деятельности по месту жительства, потенциалов детских общественных объединений, учреждений отдыха оздоровления детей. Сетевое взаимодействие в системы дополнительного образования детей основано на использовании вариа-тивных программ, лежащих в основе «социально ориентированного заказа» муниципального, регионального уровней с учётом сложившийся социокультурной ситуации и образовательных потребностей семьи, родителей, лиц их заменяющих. Свободное от уроков время школьника – ценнейший ресурс самообразования и дополнительного образования детей. Это требует расширения сферы социального партнёрства учреждений дополнительного образования детей и институтов социального воспитания.
Система дополнительного образования детей с учетом миссии, возло-женной на нее государством, не может быть незатратной. В перспективе для дальнейшего развития дополнительного образования детей необхо-димо:
•изыскать дополнительные резервы бюджетных средств на всех уров-нях;
•развивать частно-государственное партнёрство с крупнейшими оте-чественными корпорациями (содержание и формы такого сотрудниче-ства практически не ограничены, они включают в себя возможности дву-сторонних и многосторонних связей на муниципальном, региональном и федеральном уровнях в рамках реализации конкретных социальных проектов);
•разработать комплекс инновационных программ, обеспечивающий развитие мотивации детей к познанию и творчеству их социальную ори-ентацию к различным профессиям на основе создания и развития цен-тров детского творчества (инженерное конструирование, нанотехноло-гии, робототехника и т.д.) посредством активного вовлечения детей в области знаний по естественно-научным и техническим специально-стям;
•ввести новые формы отдыха и оздоровления детей в период канику-лярного времени, способствующих развитию форм детского образова-тельного туризма и видов познавательной активности детей в свободное
время (музеи, экскурсии, спорт);
•апробировать модели сетевого взаимодействия, интеграции допол-нительного образования с другими формами и уровнями образования;
•организовать на базе учреждений дополнительного образования раз-личных форм работы с детьми-мигрантами, направленных на осуществ-ление их предшкольной подготовки, обучение русскому языку, успешную адаптацию и социализацию в иноязычной среде;
•придать работе с одаренными детьми характер комплексности и си-стемности, создать единую систему психологической поддержки одарен-ных детей в учреждениях общего, дополнительного и профессионально-го образования и условия для более полного удовлетворения и развития их широких познавательных интересов, создать систему комплексной поддержки наставников, успешно работающих с одаренными и талантливыми детьми, расширить практику проведения научно-практических мероприятий по работе с одаренными детьми в сфере дополнительного образования.
Деятельность учреждений дополнительного образования детей должна
способствовать решению задач социальной ориентации и мотивации подростков к обучению различным профессиям, в том числе по приори-тетным направлениям социально-экономического развития Российской Федерации, в частности особенностей каждого субъекта РФ.
 
Механизмы реализации программы
Одним из механизмов определения и реализации мероприятий про-граммы может быть механизм распределения субсидий (по примеру ФЦПРО), объявление конкурсов и грантов на лучшую разработку и реа-лизацию социально-экономических и образовательных программ в ДОД.
 
Система мероприятий программы
Утверждение системы мероприятий программы дополнительного обра-зования детей на федеральном уровне, уровнях субъектов РФ. Подго-товка нормативно-правовых документов, «календаря мероприятий про-граммы», типовых договоров с социальным партн?рами о поддержке ме-роприятий программ. Организация конкурсных процедур по отбору орга-низаций, экспертов мероприятий программы. Разработка критериальной базы социальной эффективности мероприятий программы. Внесение изменений в содержание, технологию разработки, проведения и оценки эффективности мероприятий программы.
 
Социально-экономическая эффективность инновационного разви-тия программы
формирование мотивации детей и молодежи к участию в реализации
современных программ ДОД пор приоритетным направлениям (исследо-вательская, проектно-конструкторская деятельность и др.) и получению
дальнейшего профильного профессионального образования,
повышение жизненных шансов детей из семей с низким социально- эко-номическим статусом на успешную социализацию и самореализацию;
формирования элиты страны (научной, культурной) через выявление
талантливых детей в самых разных областях и развитие их способно-стей;
обеспечение межпоколенческой солидарности, воспроизводство тради-ций и норм общественной жизни;
сокращение преступности среди несовершеннолетних;
снижение масштабов распространения в подростковой среде курения, алкоголизма и наркомании.
 
Приложение 
 
Основные понятия и термины, используемые в Программе
Дополнительное образование детей - целенаправленный образова-тельный процесс   посредством реализации дополнительных образова-тельных программ, оказания дополнительных образовательных услуг и осуществления образовательно-информационной деятельности за пре-делами основных образовательных программ в интересах человека, об-щества, государства. Дополнительное образование включает в себя об-щее дополнительное образование и профессиональное дополнительное образование. Сам термин «дополнительное образование детей» по-явился в 1992 году в связи с принятием Закона Российской Федерации «Об образовании».   
Дополнительные образовательные услуги - деятельность, направ-ленная на удовлетворение потребностей человека в приобретении им новых знаний и развитии индивидуальных способностей при содейст-вии педагогических работников и осуществляемая за пределами основных образовательных программ, являющихся профилирующими для образовательных учреждений и организаций, осуществляющих деятельность в области дополнительного образования; 
 Индивидуализация обучения – организация учебного процесса с уче-том индивидуальных особенностей учащихся. Осуществляется в услови-ях коллективной учебной работы в рамках общих задач и содержания обучения. Позволяет создать оптимальные условия для реализации по-тенциальных возможностей каждого ученика. 
Индивидуализация педагогического процесса  – это такая его орга-низация, при которой осуществляется учет индивидуальных потребно-стей и психологических особенностей каждого учащегося всеми субъек-тами его образовательного и социально-педагогического пространства.
Индивидуальный образовательный маршрут (ИОМ) обучающегося – технология интеграции (предпочтительно представленная индивиду-альной дополнительной образовательной программой или её вариатив-ной частью), определяющая путь «образования индивидуальности» са-мой индивидуальностью. Маршрут – нем. – marche (вперёд, ход) + route (путь) – путь следования.
Индивидуальность – неповторимое своеобразие отдельного человека, совокупность только ему присущих особенностей; конкретное сочетание: мыслей, чувств, проявления воли, потребностей, мотивов, желаний, интересов, привычек, настроений, переживаний, интеллекта, склонностей, способностей.
Инновация в образовании – нововведение, новшество, направленное на усовершенствование педагогического процесса, повышение его эф-фективности, связанное, как правило, с ломкой устоявшихся, традицион-ных подходов.
Интеграция – (от лат. integration – восстановление, восполнение, inte-ger – целый) – это понятие, означающее объединение в целое каких-либо частей, элементов, состояние связанности отдельных частей и функций системы, организма в целом, а также процесс, ведущий к тако-му состоянию, объединение субъектов, углубление их взаимодействия, развитие связей между ними;  тенденция современного образования, в основе которой лежит процесс переплетения национальных систем об-разования и проведения согласованной образовательной политики.
Информационное общество – общество, характеризующееся высоким уровнем производства и потребления информации и информационных услуг. Компьютерная революция, произошедшая в ряде цивилизованных стран мира, приводит к изменению духовного мира человека, идеологии общества, подходов к определению содержания образования и разработке новых информационных образовательных технологий.
Мониторинг – постоянное наблюдение за каким-либо процессом с це-лью выявления его соответствия желаемому результату или исходному положению, а также предупреждения нежелательных отклонений по важнейшим параметрам. С позиций задач настоящего проекта монито-ринг предполагает отслеживание ряда показателей, отражающих реаль-ное состояние физкультурно-оздоровительной работы в рамках канику-лярного отдыха детей и молодежи (наличие условий для такового, уро-вень методической обеспеченности, присутствие специальных программ и технологий для его организации, привлечение специально подготов-ленного педагогического состава и др.); систематическая процедура сбо-ра данных по важным аспектам на национальном, региональном и мест-ном уровнях. 
Мотив – (от лат. movere приводить в движение, толкать, двигаться) внутренний источник активности, субъективно-переживаемое побужде-ние к деятельности, причина, лежащая в основе выбора действий и по-ступков личности.
Непрерывное образование – процесс роста образовательного потен-циала личности в течение всей жизни, организационно обеспеченный системой государственных и общественных институтов и соответствую-щий потребностям как личности, так и общества. В мировой педагогике это понятие выражается рядом терминов, среди которых «образование длиною и шириною в жизнь», «перманентное образование», «пожизнен-ное образование, «продолжающееся образование» и др.
Норма – (от лат. norma руководящее начало, правило, образец) 1. уза-коненное установление, признанный обязательный порядок, строй чего-нибудь; 2. установленная мера, средняя величина чего-нибудь. В обще-стве норма существует как форма требований и правил, регулирующих поведение людей посредством общих предписаний
Одаренность – системное, развивающееся в течение жизни качество психики, которое определяет возможность достижения человеком более высоких, незаурядных результатов в одном или нескольких видах дея-тельности по сравнению с другими людьми.
 Одаренные дети – дети, значительно опережающие своих сверстников в умственном развитии либо демонстрирующие выдающиеся способности (музыкальные, художественные, спортивные и др.).
Организация, осуществляющая деятельность в области допол-нительного образования  - некоммерческая организация (в том числе общественная организация (объединение), основной уставной целью которой является деятельность по реализации дополнительных образовательных программ, или иная организация, которая имеет образовательное подразделение, реализующее указанные образовательные программы. 
Оценивание результата – сопоставление полученных результатов с предлагаемыми или заданными; соотношение результатов отслежива-ния с критериями; качественный анализ деятельности относительно це-ли. 
Охват -  удельный вес (процент) обучающихся, в возрасте 5-18 лет от общего их числа, вовлеченных в реализацию дополнительных образова-тельных программ.  

Повышение квалификации - обновление знаний и навыков лиц, имею-щих профессиональное образование, в связи с повышением требований к уровню их квалификации и необходимостью освоения ими новых способов решения профессиональных задач. 
Приоритеты образования – преобладающее, первенствующее значе-ние каких-либо педагогических факторов, направлений деятельности и образовательных реформ.
Программа – содержание и план деятельности, ориентированный на будущее управленческое знание, определяющее принцип связи концеп-туально заданных стратегических целей, условий и способов  их дости-жений, форм  организации предстоящей деятельности в исторически сложившейся и социально конкретной ситуации. 
Профессиональная переподготовка - приобретение дополнительных знаний и навыков в соответствии с дополнительными профессиональ-ными образовательными программами, предусматривающими изучение научных и учебных дисциплин, разделов техники и новых технологий, необходимых для осуществления нового вида профессиональной дея-тельности и получения новой квалификации в пределах имеющегося у обучающихся профессионального образования. 
Развитие – необратимое, направленное, закономерное изменение ма-териальных и идеальных объектов, в результате которого возникает его новое качественное состояние. Различают две формы развития: эволю-ционную, связанную с количественными изменениями объекта, и рево-люционную, характеризующуюся качественными изменениями в структу-ре объекта. В процессах развития выделяют восходящую линию (про-гресс) и нисходящую (регресс).
Ресурс – запасы, источники чего-н.; средство, к которому обращаются в необходимом случае.
Ресурсный центр – место сосредоточения, важный пункт, ведущее учреждение, где сосредоточены запасы или источники чего-нибудь, к ко-торому обращаются в необходимом случае.
Сетевое взаимодействие образовательных учреждений – сово-купность учреждений, имеющих общие цели, ресурсы для их достижения и единый центр управления ими; совместная деятельность образовательных учреждений, в результате которой формируются совместные группы обучающихся для освоения образовательных программ определенного уровня и направленности с использованием ресурсов нескольких образовательных учреждений.
Содержание образования – педагогически адаптированная система знаний, умений и навыков, мировоззренческих идей, усвоение которой призвано обеспечить формирование разносторонне развитой личности. Содержание образования определяется историческими и национальны-ми особенностями, а также уровнем развития экономики, науки, техники и т.д.
Социализация – процесс и результат активного усвоения и воспроиз-водства индивидом социального опыта; интеграция человека в систему социальных отношений, усвоение им элементов культуры, социальных норм и ценностей.
Социальный заказ – общественные требования, имеющие отношение к взаимодействию людей в какой-либо сфере (например, образователь-ной).
Социум – человеческая общность определенного типа (племя, нация).
Стандарт (от англ. standard – норма, образец) в широком смысле сло-ва – образец, эталон, модель, принимаемые за исходные для сопостав-ления с ними др. подобных объектов. Стандарт в Российской Федера-ции – документ, устанавливающий комплекс норм, правил, требований к объекту. Образовательный стандарт устанавливает ряд требований к содержанию, структуре и условиям образования детей на разных ступе-нях обучения. Федеральные государственные образовательные стандарты устанавливаются в Российской Федерации в соответствии с требованием Статьи 7 «Закона об образовании» и представляют собой «совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования образовательными учреждениями, имеющими госу-дарственную аккредитацию».
Федеральные государственные образовательные стандарты обеспечи-вают:  1) единство образовательного пространства Российской Федера-ции; 2) преемственность основных образовательных программ начально-го общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего професси-онального образования.
Сфера  дополнительного образования детей - составная часть  си-стемы образования Российской Федерации, включающая в себя:   
дополнительные образовательные программы (общеразвивающие и предпрофессиональные); 
образовательные учреждения дополнительного образования детей и ор-ганизации, осуществляющие деятельность в области дополнительного образования; 
объединения (ассоциации, союзы) образовательных учреждений допол-нительного образования и организаций, осуществляющих деятельность в области дополнительного образования; 
общественные объединения (профессиональные ассоциации, объеди-нения обществ, объединения научных и методических советов и иные объединения), способствующие реализации дополнительного образова-ния; 
органы управления образованием и подведомственные им организациями; 
организации, деятельность которых направлена на обеспечение образо-вательного процесса в образовательных учреждениях дополнительного образования и организациях, осуществляющих деятельность в области дополнительного образования. 
Техносфера образовательного учреждения - совокупности содержа-ния образования (контента), нормативов, ресурсов и технологий, а также связанные с ней коммуникации и общественные отношения, в т.ч. мате-риальных орудий, техники, инфраструктуры технического и технологиче-ского развития образовательного учреждения; технологий организации деятельности (информационных, коммуникационных, технологий соци-альных отношений); технологий формирования личностных качеств, профессиональных и социальных метазнаний, отвечающих современ-ным требованиям технического и технологического развития современ-ной цивилизации. 
Тьютор (тьютер) — 1. надзиратель в учебном заведении в России XIX в.; 2. индивидуальный научный руководитель студента; 3. до¬машний учитель, репетитор; 4. куратор, воспитатель в учебном заведении; 5. опекун, защитник, покровитель.
Условия – основа, предпосылка для чего-нибудь; обстоятельство, от ко-торого что-нибудь зависит; обстановка, в которой происходит, осуществ-ляется что-нибудь; субъективные и объективные требования и предпо-сылки для достижения цели.
Учреждение дополнительного образования детей – тип образова-тельного учреждения в Российской Федерации, основная цель которо-го — профессиональная ориентация обучающегося, развитие мотивации личности к познанию и творчеству, реализация дополнительных образовательных программ и услуг в интересах личности, общества, государства.
  Федеральные государственные требования (ФГТ)   - установлен-ные приказом Министерства культуры Российской Федерации государ-ственные требования к минимуму содержания,  структуре и условиям реализации дополнительных   предпрофессиональных общеобразова-тельных программ  в области различных видов искусств
 
Обозначения, принятые сокращения Программы
ДОД – дополнительное образование детей
СДОД – сфера дополнительного образования детей
УДОД – учреждение дополнительного образования детей 
ФГОС – федеральный государственный образовательный стандарт 
ФГТ – Федеральные государственные требования 
ГЧП – государственно-частное партнерство 
 

Комментарии  

 
0 #1 Жукзумкан 24.06.2016 20:23
хорошая статья
Цитировать
 

Добавить комментарий

Уважаемые посетители! Комментарии модерируются, активные ссылки на сайты не публикуются. Пожалуйста, не тратьте понапрасну свое и наше время на попытку размещения ссылок.

Защитный код
Обновить

Контакты

Наши координаты:

тел/факс  8 (495) 104 96 05
Россия, г. Москва
ул. Ивовая, 2. ООО "Вилена"
E-mail: info@dop-obrazovanie.com

Подробнее...

Реквизиты

 

ООО «ВИЛЕНА»

Юр. адрес: 129329, г. Москва, ул. Ивовая, д. 2

Фактический адрес: 129329, г. Москва, ул. Ивовая, д. 2